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某日下午，某省應急廳召開全省安全生產緊急視頻會議，通報近期全省生產安全事故情況，安排部署下步工作……

伴隨國家應急管理部的組建，打造“統一指揮、專常兼備、反應靈活、上下聯動、平戰結合”的應急管理體系，打破以前應急信息不對稱、資源分散、條塊分割、各自為政等問題，成為目前各省應急管理亟待解決的問題。某省應急管理廳積極對標省信息化發展戰略規劃，堅持信息化建設和應急管理事業改革發展一體化推進，努力推動應急管理工作思想觀念變革、監管機制變革、工作模式變革和業務流程變革，不斷推進應急管理治理體系和治理能力現代化，積極打造數據應用典型案例。

項目挑戰

該省應急管理廳應急指揮中心信息化建設任務環境中，不同單位部門坐席人員的工作不是孤立的，需要進行協同工作、互聯互通；需要同時處理大量的并發數據與信息，進行各種不同信號的切換；在突發事件時，需要進行跨平臺操作、多業務部門聯動和集中指揮，并且利用顯示大屏完成圖像信息的呈現；另外，系統的穩定性、可靠性、協作性更是重中之重。

解決方案

針對本項目，淳中科技提供了一整套圖像處理與可視化控制解決方案，方案采用“分區集中控制、前端分布式采集”的網絡化整體設計思想，主要由坐席協作接入端、坐席協作管控端、高清輸入端、高清輸出端、光纖交換主機五部分組成，實現了分布式純光纖架構坐席操作、信號切換處理、統一調度、分布式獨立節點處理、無損圖像傳輸、標準光纖布線、矩陣切換等功能，實現了在任意地點對所有應用系統、圖像等信息的無縫推送、調取和實時操作功能，達到多區域協同辦公、資源共享、一體化操作和控制的目標，為該省應急管理工作再上新水平做好扎實的“智慧”支撐。

應用場景

應急指揮場景

應急指揮通過多點融合會議加多屏上墻的方式實現集中式的控制和管理；通過交互系統，把文字化應急處突預案轉化成數字化應急處突預案，同時高效傳遞下發，實現領導盯著態勢指揮，指揮大廳盯著態勢執行處置，使得各類信息互聯，達到快速、全面、準確的應急處突效果。

重大事件應急處置

當發生重大地質災害突發事件時，指揮大廳操作人員使用各業務職能席位，一鍵快速切換調取相應情況的預案場景，指揮大廳快速進入相應的應急處突工作模式。操作人員按照預設處置方案設置，將大屏的畫面從日常運行狀態切換到應急系統顯示界面，并將該地區移動終端視頻畫面、地震、水利、氣象、公安、交通等單位系統相關業務系統和視頻畫面快速調取至大屏幕呈現，將現場的音視頻信息在大廳進行播放。

信息保障區域操作人員根據領導指示，可通過系統調取相關事故信息、態勢情況等圖像數據在當前席位顯示器上查閱，形成以席位為單位的獨立“研討小組”，所有圖像數據可快速推送至屏幕上實時呈現，在大屏幕上形成綜合態勢用于大廳指揮首長研判。同時在本地席位上建立多部門協同群組，將各“研討小組”形成的態勢畫面推送給應急大廳其他席位的顯示器上，供其實時了解。

領導及各相關應急指揮人員、行業專家等可根據綜合態勢情況，開展分析研討，形成最終處置意見，操作人員將最終處置意見通過分布式顯控系統發送給各席位操作員，操作人員根據領導的處置部署，將可視化預案直接下發到遠程的各單位指揮中心值班人員的電腦上，值班人員根據處置方案快速響應，進行處置，處置過程通過音視頻采集設備回傳到指揮大廳，領導根據現場事故實時狀況，實時指揮處置過程。

應急值守

指揮大廳的日常值班操作人員可查看各單位業務系統實時情況，當發現某單位有異常情況時，可通過分布式顯控系統主動推送給該單位指揮大廳值班人員席位顯示器，并通過語音聯系說明情況，值班人員對異常情況進行查證并匯報。

日常工作場景

遠程行政會議及辦公

遠程行政辦公通過異地部署視頻會議室環境，輕松的實現遠程行政會議溝通、跨區域跨部門例會和日常會議、業務溝通等場景需求，提升內部溝通效率。

協助與支撐

通過指揮大廳，應急管理各轉隸部門、以及內部遠程之間能夠快速實現業務的支撐和協助，確保應急管理工作開展過程中的及時溝通交流。

淳中科技提供的解決方案通過分布式采集，實現了應急指揮中心內系統設備的集中控制和統一管理，滿足應急會商、指揮調度、應急處置等需求，實現了跨地區、跨部門、跨警區以及不同部門之間的統一指揮協調聯動，對于構建全省統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，全面提升應急救援的協同性、整體性、專業性，提高防災減災救災能力，推進治理體系和治理能力現代化具有重要意義。