《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)即將在12月1日正式執(zhí)行，作為我國(guó)首部公共廣播的技術(shù)規(guī)范，此次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。而在另一方面，《規(guī)范》由民企做主體來(lái)執(zhí)行制定，以及 《規(guī)范》在12月1日?qǐng)?zhí)行之后能否切實(shí)扭轉(zhuǎn)行業(yè)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，更成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。民企的崛起讓我們驚喜，而標(biāo)準(zhǔn)具體的執(zhí)行更讓行業(yè)充滿期待。

　　公共廣播同傳統(tǒng)意義上的“廣播”不同。公共廣播只在有限的范圍內(nèi)發(fā)布內(nèi)部信息、發(fā)布作息信號(hào)、提供背景音樂(lè)以及用于尋呼和強(qiáng)行插入突發(fā)公共事件緊急廣播等等。在市場(chǎng)操作中，公共廣播工程常常是“智能建筑弱電系統(tǒng)集成”中的一個(gè)部分。公共廣播工程涉及的主要器材包括：廣播設(shè)備，連接線，揚(yáng)聲器。廣播設(shè)備主要有：前置放大器，功率放大器，消防接口，分區(qū)控制，音源及智能控制主機(jī)等。現(xiàn)在增加了網(wǎng)絡(luò)、光纖等，數(shù)字化已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。80年代以前我國(guó)的公共廣播工程相對(duì)比較簡(jiǎn)單，一般由一臺(tái)合并功放加喇叭組成。90年代后期，由于國(guó)內(nèi)發(fā)生多起群死群傷的特大火災(zāi)事故及各種智能大廈的出現(xiàn)，國(guó)務(wù)院規(guī)定所有公共場(chǎng)所必須安裝災(zāi)害性廣播系統(tǒng)。今天，公共廣播系統(tǒng)已發(fā)展到智能化、網(wǎng)絡(luò)化，功能上要求傳輸距離遠(yuǎn)、互動(dòng)聯(lián)網(wǎng)集控、定時(shí)廣播、消防聯(lián)動(dòng)，還要求可靠性高、語(yǔ)言清晰度好等特點(diǎn)。

　　記者了解到，目前公共廣播工程市場(chǎng)非常大，幾乎所有的公共場(chǎng)合都需要用到公共廣播系統(tǒng)。最典型的應(yīng)用場(chǎng)合包括：學(xué)校、商業(yè)場(chǎng)所(如超級(jí)市場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng))、戶外市民廣場(chǎng)、工廠廠區(qū)、旅游景點(diǎn)、大型寫(xiě)字樓、居民小區(qū)、機(jī)場(chǎng)車站碼頭等等。同時(shí)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐已經(jīng)加快，農(nóng)村廣播系統(tǒng)的更新?lián)Q代已經(jīng)展開(kāi)，公共廣播已經(jīng)形成了巨大的市場(chǎng)潛力。

　　據(jù)專業(yè)媒體統(tǒng)計(jì)，目前公共廣播生產(chǎn)廠家多達(dá)200多家，參與生產(chǎn)的廠家上千家，工程商數(shù)量超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，用戶數(shù)百萬(wàn)戶。如此龐大的工程領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)卻并無(wú)形成統(tǒng)一有效的國(guó)際規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，使得國(guó)內(nèi)公共廣播工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收都無(wú)序化嚴(yán)重。在此背景之下，由協(xié)會(huì)牽頭，企業(yè)協(xié)同出臺(tái)的《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》就顯得彌足珍貴。

　　本次《規(guī)范》的出臺(tái)，一個(gè)吸引大家眼球的焦點(diǎn)是本標(biāo)準(zhǔn)的編制單位是公共廣播企業(yè)為主體。由企業(yè)為主體編制標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)并不罕見(jiàn)，但企業(yè)均多為擁有官方背景的國(guó)有企業(yè)。此次兩家民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)編制的主體，使得許多行業(yè)人士認(rèn)為此舉是打破了標(biāo)準(zhǔn)由官方或半官方背景發(fā)布的桎梏。

　　標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)之一的迪士普公司董事長(zhǎng)王恒先生在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)上表示，由中國(guó)電子學(xué)會(huì)聲頻工程分會(huì)、迪士普公司主編的《規(guī)范》將填補(bǔ)我國(guó)在公共廣播和音視頻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白，打破行業(yè)市場(chǎng)被國(guó)外品牌壟斷的局面，有效提升我國(guó)公共廣播系統(tǒng)工程企業(yè)的質(zhì)量水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們看到，由專家組成的標(biāo)準(zhǔn)制定主體經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定不符合市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展而被行業(yè)所詬病。此次的《規(guī)范》采用了企業(yè)為主體編制，必將使得此《規(guī)范》能夠更貼近當(dāng)前的公共廣播市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展，各企業(yè)及工程施工方更能把握標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)施工的質(zhì)量水平和國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有極大的提升。

　　記者了解到，《規(guī)范》中關(guān)于公共廣播系統(tǒng)的音質(zhì)評(píng)價(jià)、公共廣播系統(tǒng)的電聲性能指標(biāo)、公共廣播系統(tǒng)的等級(jí)劃分、公共廣播系統(tǒng)的基本組態(tài)、公共廣播系統(tǒng)的定時(shí)管理和分區(qū)管理、公共廣播揚(yáng)聲器的配置摘要、系統(tǒng)施工驗(yàn)收測(cè)量等方面均作了詳細(xì)要求。通過(guò)對(duì)《規(guī)范》的實(shí)施貫徹，可促進(jìn)公共廣播系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收的規(guī)范化，推動(dòng)公共廣播領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。

　　同時(shí)，行業(yè)人士也告訴記者，由企業(yè)牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)固然優(yōu)勢(shì)較大，但企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)會(huì)以本身企業(yè)為主，制定較多對(duì)本企業(yè)有利的條款，對(duì)其他企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)壟斷，造出不公平競(jìng)爭(zhēng)，這一現(xiàn)象也使得諸多大企業(yè)均想獲得標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)把握市場(chǎng)主動(dòng)，為之后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供便利。

　　針對(duì)此問(wèn)題，迪士普王恒強(qiáng)調(diào)修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則，一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，必須是業(yè)內(nèi)80%以上的企業(yè)可以做得到的，迪士普做的事絕不是依照自己的技術(shù)平臺(tái)去修訂一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的使命在于引導(dǎo)行業(yè)朝著更加先進(jìn)性的方向發(fā)展，“只要是正規(guī)的企業(yè)，不去偷工減料，按照標(biāo)準(zhǔn)去做完全是沒(méi)有問(wèn)題的。我們做的事情是希望整個(gè)行業(yè)不斷規(guī)范、不斷進(jìn)步”。記者了解到，《規(guī)范》歷經(jīng)4年時(shí)間完稿，于今年5月被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求自今年12月1日實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)的制定以當(dāng)前行業(yè)技術(shù)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，貼近市場(chǎng)，某深圳公共廣播企業(yè)表示，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大多行業(yè)企業(yè)并無(wú)太大影響，該《規(guī)范》的出臺(tái)為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、工程施工提供了模板。

　　《規(guī)范》執(zhí)行 宣傳、細(xì)節(jié)是關(guān)鍵

　　隨著《規(guī)范》的出臺(tái)，12月1日?qǐng)?zhí)行之后能不能獲得好的效果?

　　廣州美電貝爾告訴記者，任何一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出臺(tái)，在短時(shí)間內(nèi)都不可能獲得整個(gè)行業(yè)的的認(rèn)同，特別是在工程施工領(lǐng)域，由于成本、施工人員技術(shù)素質(zhì)等因素，該標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行還尚需時(shí)日。惠威陳先生則表示地方保護(hù)主義、暗箱操作等將給《規(guī)范》的執(zhí)行造成阻礙。

　　記者了解到，為了讓廣大的公共廣播行業(yè)相關(guān)從業(yè)人士熟悉并了解該標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避因不熟悉新標(biāo)準(zhǔn)而帶來(lái)的工程損失，廣州市迪士普音響科技有限公司在全國(guó)范圍內(nèi)組織了多場(chǎng)GB50526《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》巡回宣貫會(huì)，宣傳新《規(guī)范》。

　　在深圳華強(qiáng)北做公共廣播的王先生表示，除了讓新《規(guī)范》宣傳到位，還要在具體執(zhí)行過(guò)程中有嚴(yán)格的處罰措施，有法可依，違法必究。這樣才能真正對(duì)行業(yè)有積極影響。中國(guó)數(shù)字音視網(wǎng)記者了解到，《規(guī)范》中有多條標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制執(zhí)行，比如以現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲為基準(zhǔn)，緊急廣播的信噪比應(yīng)等于或大于12dB;廣播揚(yáng)聲器應(yīng)使用阻燃材料，或具有阻燃后罩結(jié)構(gòu);公共廣播功率傳輸線路的絕緣電壓等級(jí)必須與其額定傳輸電壓相容，線路接頭不應(yīng)裸露等。看來(lái)，如何在后期執(zhí)行中貫徹標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)才是關(guān)鍵。

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